Не факт. Есть случаи, когда seo-продвижение может быть просто не выгодно. К таким случаям относятся:
Низки спрос
Спрос на продукцию или услугу в вашем городе ещё не сформирован, ввиду чего запросов может попросту не быть и, как следствие, не будет и трафика.
Специфичная тематика
Специфика ниши такова, что лучше работают другие методы привлечения трафика.
Низкий бюджет
Если у вас слишком ограниченный бюджет, а заявки с сайта нужны прямо сейчас, то лучше отложить сео-продвижения сайта, т.к. первый ощутимый трафик с поиска будет только через 2-3 месяца. В таком случае вам лучше воспользоваться услугами контекстной рекламы.